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Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la decimoquinta jornada de los Acuerdos para la Prosperidad desde Barranquilla
“Generales: muchas felicitaciones por el golpe que dieron el días de ayer o casi esta madrugada. Tres, casi tres toneladas de cocaína y cerca de 10 kilos de heroína, ese golpe lo dio la Policía Antinarcóticos el día de ayer.
Era una droga que iba para Honduras, venia del sur del país. Y en eso no podemos bajar la guardia, porque eso es lo que financia todos esos grupos ilegales, de manera que muchas gracias.
La muerte del coronel Tobo
Lo primero que quisiera decir es que lamentamos mucho la muerte del coronel Orlando Tobo el día de ayer; coronel de la Policía que en un atraco quiso defenderse, le dispararon y desafortunadamente murió ayer.
Esta mañana me tocó eso que es para mí de lo más triste de esta responsabilidad, darle el pésame a su señora, doña Martha.
El coronel Tobo era un gran oficial, hizo un excelente trabajo en Buenaventura (Valle del Cauca). Recuerdo muy bien cuando estaba Buenaventura en el peor de sus momentos, él fue allá, puso el pecho e hizo una gran labor.
Acababa de entregar su puesto en el Cesar, donde también se desempeñó con mucho éxito. Iba para México y desafortunadamente ayer fue víctima de ese atraco y le costó la vida por quererse defender.
Pero le decía yo a su señora: siéntase orgullosa de su marido que murió cumpliendo con su deber y lo vamos a recordar con mucho cariño y le hacemos un homenaje a este oficial que duró 30 años en la Policía sirviéndole al país.
En esto de los homicidios tenemos que hacer un gran esfuerzo para continuar disminuyendo la tasa de homicidios. Y vamos a concentrarnos en los municipios donde se está presentando el homicidio. Porque hay unas estadísticas interesantes: hay 307 municipios en el país en donde no se ha presentado ni un solo homicidio en este año, ni uno solo; eso es el casi el 30 por ciento de los municipios de Colombia.
Hay 800 municipios, o sea casi el 73 por ciento, donde ha habido un homicidio. O sea que tenemos que concentrarnos es en ciertas zonas donde, si uno sobrepone el mapa, es donde opera el narcotráfico, donde están concentradas las bandas criminales.
Y por eso ese esfuerzo que vamos a hacer con la política de Seguridad Ciudadana. Y el esfuerzo, además, que se inició hoy; hoy se anuncio el plan ‘Navidad Segura’ esta mañana en Bogotá por parte del general (Óscar) Naranjo (Director de la Policía).
Entonces vamos a seguir con todo lo que está a nuestro alcance para que esos homicidios sigan disminuyendo el país.
Los primeros 100 días
Esta semana ha sido una semana, como todas, bastante álgida, bastante activa. Hicimos nuestro balance de 100 días el martes pasado.
Los colombianos en su mayoría pudieron escuchar, no solamente de voz del Presidente si no de cada ministro, lo que hemos hecho en estos primeros 100 días, creo que el balance, como el pueblo colombiano lo ha expresado, es positivo. Pero los obstáculos y los desafíos que tenemos por delante son muy grandes.
Por eso el equipo de Gobierno todo está empeñado es en seguir trabajando, está empeñado es en seguir sirviéndole al país con toda la dedicación y todo el entusiasmo.
Estuvimos en Jamaica el día de ayer. Regresamos con la Canciller (María Ángela Holguín) y con el Ministro de Minas y Energía (Carlos Rodado) y con varios viceministros esta mañana, a la madrugada. Fue una visita muy importante y que para nuestras relaciones internacionales y nuestra política exterior representa un avance estratégico.
La primera visita oficial que hice fue al Brasil. Lo que queríamos era señalar nuestro interés en la región, sobre todo en fortalecer nuestras relaciones con Suramérica dentro del ámbito de Unasur (Unión de Naciones Suramericanas) y tener una relación especial con el Brasil, que para nosotros representa un país muy importante por su tamaño y por todo lo que tenemos en común.
Esta segunda visita de Estado la quisimos hacer a Jamaica, porque también el Caribe representa para nosotros un área estratégicamente muy importante.
Tuvimos la Cumbre de Mesoamérica, Centroamérica y México en Cartagena hace un par de semanas. Lo que estamos haciendo es cerrando el círculo para que Colombia juegue un papel importante en toda América Latina.
Y lo hemos dicho en varias ocasiones: América Latina tiene un futuro muy importante en esta coyuntura internacional. Lo dije el día de mi posesión, lo he repetido muchas veces: esta es la década de América Latina, y Colombia debe jugar un papel relevante en ese proceso, unir a América Latina, porque cada país tiene su fortaleza individual, pero unidos somos una gran potencia.
Y ahí estaremos nosotros los colombianos ejerciendo un liderazgo, haciendo lo posible para que América Latina realmente se convierta en el área donde todos –como ya se está convirtiendo–, los inversionistas del mundo pongan sus ojos para traer empleo, para traer prosperidad, para traer desarrollo.
Con Jamaica establecimos ayer, el Primer Ministro (Bruce Golding) me dijo el interés que tiene en que conjuntamente exploremos y explotemos un régimen común que tenemos desde el año 93, donde aparentemente hay posibilidades de encontrar petróleo y gas. Y vamos a iniciar ese proceso; ayer firmamos unos acuerdos en ese sentido, en esa dirección.
Y también está muy interesado en que le exportemos gas a Jamaica.
Lucha contra el narcotráfico
Pero también nos manifestó lo que nos han manifestado todos los países de la región: que los ayudemos en su lucha contra el narcotráfico.
Este golpe que dio hoy la Policía es una pequeña demostración de las capacidades que hemos venido desarrollando a un costo alto, porque esta lucha contra el narcotráfico lleva mucho tiempo y nos ha costado mucho.
Pero esta es una lucha que nos compromete y en la cual todos los países tienen que estar comprometidos. Porque lo hemos dicho: un solo país por más poderosos que sea, por más efectivo que sea, no puede luchar solo contra el crimen trasnacional.
Y por eso fuimos ayer con el general Naranjo y con el general Rosso José Serrano.
Me sentí muy orgulloso, además, ver el homenaje que los jamaiquinos reunieron a dos colombianos, que cada uno en su momento –el general Naranjo recientemente– fueron señalados por sus pares como los mejores policías del mundo.
Eso es algo que nos va a servir mucho en esta política exterior de también ayudar –ya no somos solamente receptores de ayudas, sino también damos la colaboración necesaria– para la lucha contra el crimen.
Mitigar sufrimiento por invierno
Por supuesto esta semana nos siguió golpeando el invierno y nos siguió golpeando muy duro.
Ustedes vieron las imágenes en la televisión. En los alrededores de Bogotá por primera vez en mucho tiempo se desbordó el río Bogotá.
Realmente la situación es muy complicada. Y no solamente en Bogotá; aquí en la Costa Caribe han venido sufriendo esto hace ya varios meses.
Y sigue lloviendo en el centro del país. Eso lo que hace es darle más agua a los ríos; los ríos que están a punto de desbordarse cuando no se han desbordado ya.
Y por eso tenemos que redoblar nuestros esfuerzos. Y en ese orden de ideas lo que hemos hecho ha sido un esfuerzo sobrehumano de la gente que está al frente de este proceso.
Yo quiero agradecerles esa dedicación a todos y cada uno de los compatriotas que han estado al frente, tanto a nivel nacional como a nivel departamental, como a nivel municipal; pero tenemos que seguir insistiendo.
Vamos a hacer un llamado a un proceso que se inicia el martes –lo hemos llamado ‘Colombia Humanitaria’–, donde hemos convocado a los gremios, a los empresarios, a los medios de comunicación, a la comunidad internacional, a que nos ayuden, porque la capacidad del Estado es limitada.
Hemos invertido casi 400 mil millones de pesos. Seguiremos tratando de buscar los recursos para afrontar este terrible invierno, pero necesitamos la colaboración de todos los colombianos.
Me decía Miguel Peñaloza (Alto Consejero para las Regiones) que hay unos cálculos de que cada familia damnificada –y ya llevamos más de un millón 200 mil colombianos que han sido golpeados por este invierno–, que cada familia más o menos cuesta alrededor de 340 mil pesos; la comida, solamente la comida.
Entonces de pronto podríamos hacer dentro de esa cruzada humanitaria, de ese proceso que hemos llamado ‘Colombia Humanitaria’, pedirles también a los colombianos más pudientes que cada uno adopte una familia durante este tiempo, que nos ayude a mitigar parte de ese terrible sufrimiento que estamos viendo de tantos de nuestros compatriotas.
La ex directora del DAS
Se presentó también el día de ayer este hecho en Panamá sobre la solicitud de la ex directora del DAS, la doctora María del Pilar Hurtado, para que le pidieran asilo.
Yo sobre eso simplemente quiero decir que así como lo dijo ayer la señora Canciller (María Ángela Holguín), con Panamá tenemos la mejor relación, inclusive una amistad personal, y por supuesto que vamos a seguir teniendo esa muy buena relación. Y respetamos, como es nuestro deber y como ha sido nuestra política, las decisiones autónomas y soberanas de cada país.
Pero sí nos hubiera gustado, precisamente por la amistad que tenemos, que nos hubieran informado, porque es de elemental cortesía, entre amigos, que se informen sobre estos hechos.
Esa institución del asilo es una institución que Colombia misma ha respetado hace mucho tiempo. Es una institución que figura dentro de las reglas de juego internacional, pero tiene algunos mensajes. Cuando un ciudadano pide asilo en otro país, es un mensaje en cierta forma negativo frente al Estado de donde es ese ciudadano.
Generalmente lo que se interpreta es que el Estado no tiene la capacidad de dar las garantías suficientes o que hay una persecución de alguna forma, persecución política.
En este caso fue solicitado el asilo por un temor por la seguridad personal de la ex directora del DAS. En ese sentido hay que informar también que ella tenía un esquema del propio DAS, un esquema de seguridad, y que el Estado colombiano y la Fuerza Pública colombiana está en capacidad de garantizarles a ella y a los demás colombianos su seguridad personal si realmente piensa que está en peligro.
Y quiero reiterar: nosotros somos una democracia actuante. Gracias a la Seguridad Democrática hemos recuperado el estado de derecho en prácticamente todo el territorio nacional.
Respetamos la independencia de los poderes, es parte de nuestra democracia. Y es una democracia que está en ese permanente proceso de mejoramiento continuo. Y ese es un ejercicio que vamos a hacer todos los días, cómo mejoramos nuestra democracia.
Pero quiero resaltar que nuestra democracia es una democracia que respeta el Estado de Derecho, respeta el debido proceso, respeta la independencia de los poderes.
El caso de Klein
Por eso también me dolió tanto que una Corte en Europa no haya accedido a extraditar a ese señor Yair Klein, que aparentemente sembró tanto mal en nuestro país, que fue uno de los arquitectos de ese proceso paramilitar que después generó tanta violencia en nuestro país y entre los colombianos.
Y ayer salió libre y tuvo el cinismo –ese cinismo de los corruptos, ese cinismo de los criminales– de enviar un saludo a Colombia y un saludo al Presidente de la República.
Eso lo rechazo de plano y lo que le he dicho al Ministro del Interior y de Justicia, y a la Fiscalía, es que busquen todos los recursos legales a nuestra disposición para ver si ese señor puede ser traído a ser juzgado donde generó tanta violencia.
Pero nuevamente quiero enviarle una señal –como se la envié en su momento– a esa Corte, decirle que Colombia es un país digno, es un país respetable, es un país donde actúan sus instituciones, y que hemos hecho muchísimo para que así sea, y lo estamos demostrando en todos los frentes.
Nuevo golpe a las Farc
Finalmente, y había dejado esto para lo último, porque es muy importante, en materia de orden público esta semana dimos unos golpes muy certeros y de gran importancia: la Operación Fortaleza III, el 15 de noviembre, allá en la frontera con el Ecuador, dio de baja a 16 guerrilleros y se capturó uno más que resultó herido, y se incautó muchísimo material de guerra e información muy valiosa para nuestra Fuerza Pública.
También se capturó a alias ‘Pablo’. Alias ‘Pablo’ había generado terror en La Guajira, en todo este sector. Un criminal, de la banda criminal que tanto daño ha hecho en la extorsión, en los secuestros en el norte del Caribe colombiano.
Pero lo más importante es lo siguiente: desde hace mucho tiempo, desde hace muchos años, cuando yo llegué al Ministerio de Defensa, pusimos en la lista de los objetivos de alto valor a una serie de bandidos.
Ahí estaba ‘Tirofijo’, ahí estaba el ‘Mono Jojoy’, ahí estaba ‘Raúl Reyes’, ahí estaba el ‘Negro Acacio’, ahí estaba ‘Martín Caballero’, y entre esa lista que pusimos al inicio estaba ‘Fabián Ramírez’.
‘Fabián Ramírez’ es un criminal con más de 13 órdenes de captura, que fue ascendiendo en las Farc por su habilidad y por su crueldad, hasta llegar a ser el cabecilla de todo el Bloque Sur. Un personaje que ustedes lo vieron durante las conversaciones del Caguán, pero que también ha sido responsable, por ejemplo, de la acción, la toma de Las Delicias, en el Putumayo, donde murieron 28 militares y fueron secuestrados 60 más.
Todo lo que sucedía allá en Cartagena del Chairá, cerca a San Vicente del Caguán, en todo el sur del país, en el Putumayo, ahí estaba este bandido de ‘Fabián Ramírez’.
En el caso de El Billar en el año 96; el caso de Puerres, en Patascoy, en Nariño, este miembro del estado mayor del Bloque Sur y cabecilla del Bloque Sur, siempre estaba ahí detrás de eso. Y por eso era uno de los objetivos de alto valor, muy importante.
Le habíamos hecho varios intentos Y en la madrugada de hoy, cerca a San Vicente del Caguán, gracias a una muy concreta y acertada inteligencia de la Policía y a la puntería de la Fuerza Aérea, en una operación conjunta, como hoy está operando en nuestra Fuerza Pública –nuestras Fuerzas Armadas siempre están operando de forma conjunta, que les da mucho más eficacia, mucho más poder; el Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea, la Policía–, se hizo el ataque a un sitio donde aparentemente estaba este bandido.
La información que me acaba de dar el Ministro de la Defensa (Rodrigo Rivera) es que se acaba de llegar al sitio. Han encontrado cuatro, cinco cadáveres, y aparentemente cayó este bandido.
Digo que aparentemente porque no está confirmado –están buscando–, pero encontraron sus pistolas. Estos comandantes o jefes o cabecillas de las Farc siempre usan pistolas; este usaba dos pistolas, ahí las encontraron. Su morral, su manecilla, sus computadores.
Todo eso, dice el Ministro, explica que lo más seguro es que cayó. Le dije que apenas tuviera alguna confirmación nos avisara. Pero esto, si se confirma, es un golpe contundente también contra las Farc.
Las Farc que han amenazado por varios medios en iniciar una ola terrorista a partir del 15 de este mes. Dicen que van a vengar se la muerte del ‘Mono Jojoy’.
Inclusive en un mensaje en Anncol lo terminan diciendo: ‘un fin de año intenso, nada sosegado, para los huéspedes de la Casa de Nariño’.
Yo quiero decirles a estos bandidos que aquí el que no va a tener un fin de año sosegado son ustedes y aquí lo estamos demostrando con esta operación que hizo nuestra Fuerza Pública.
Y decirles a los colombianos, decirles a los colombianos que en estos próximos meses vamos a tener la inclemencia del tiempo. Y a la inclemencia del tiempo le vamos a responder con solidaridad para a que los compatriotas que están sufriendo se les disminuya su sufrimiento.
Y nos vamos a encontrar posiblemente con la crueldad del terrorismo, que ya hemos visto actos terroristas que son los actos que pueden hoy realizar estas organizaciones ilegales.
Pero que ahí también les responderemos con toda la contundencia, porque el pueblo colombiano se crece en la adversidad. Y que la inclemencia del tiempo por un lado y la crueldad del terrorismo por el otro. lo que hace es entusiasmarnos más para seguir adelante.
Esfuerzo en salud
Y finalmente, a lo que vinimos, este Acuerdo para la Prosperidad sobre un tema de enorme importancia, de trascendental importancia para todos los colombianos, el tema de la salud.
Ustedes saben muy bien el esfuerzo que se ha hecho para analizar este tema. Hay siempre diferentes puntos de vista, algunos con sentido práctico, otros más ideológicos, sobre cómo debe ser nuestro sistema de salud.
La intención del Gobierno es acertar, es poner en marcha un sistema y arreglar lo que se ha venido haciendo de la mejor forma posible para tener un sistema de salud que realmente les dé a los colombianos una salud a la cual todos tengan acceso y que sea de buena calidad.
Nosotros invertimos un porcentaje muy alto de nuestros recursos en la salud, 6.2, Ministro (de la Protección Social, Mauricio Santamaría), 6.2 por ciento del PIB.
Si uno compara esa inversión en salud con otros países, somos de los países que más invertimos, pero infortunadamente eso no se ve reflejado en el servicio, en la calidad del servicio, en el acceso al servicio. Y eso lo que nos indica es que está fallando el sistema.
Por eso estamos tan interesados en reformarlo para que funcione, para que ese 6.2 por ciento del PIB, ese gran esfuerzo económico que se hace, se traduzca en mejor salud para los colombianos. De eso se trata este esfuerzo que estamos haciendo.
Yo quiero agradecerles a los miembros del Congreso, que han estado permanentemente metidos en esta concertación e interesados en buscar la mejor forma de darles a los colombianos una salud que los colombianos se merecen.
También quiero agradecerles mucho a todos los participantes en estas discusiones porque como lo dijimos al principio, queremos que estas reformas sean concertadas, que salgan con el beneplácito y la bendición de todos los jugadores del sistema, de todos los agentes del sistema.
Muchas veces en esas concertaciones no se pueden poner de acuerdo todos, muchas veces hay intereses que son diametralmente opuestos; no hay zonas grises donde se puedan realizar acuerdos.
Y posiblemente, como ya hemos escuchado algunas voces críticas, en la medida en que va perfilando la reforma pues van a salir algunos a protestar.
Pero créanme que lo que queremos nosotros es que el Congreso de la República, las dos leyes, una ley estatutaria y una ley ordinaria, aprueben el mejor sistema posible. Y que por parte del Gobierno, no solamente el nacional sino a nivel departamental y municipal, hagamos el mejor esfuerzo para aplicarle los principios del buen gobierno a este sistema.
Porque el sistema tiene demasiadas ineficiencias y también –tengo que decirlo– focos de corrupción. Y ahí vamos a combatirlo con todo lo que esté a nuestro alcance.
El ejemplo de Barranquilla
¿Y por qué hicimos este Acuerdo para la Prosperidad en Barranquilla? Porque así como hemos ido a muchos sitios para decir, mire usted tiene que pellizcarse porque en materia de pobreza o en materia de educación está muy mal, también tiene que resaltar aquellas ciudades y aquellas regiones donde se ha hecho un esfuerzo positivo.
Y en el caso de salud, querido Alcalde (Alejandro Char) y querido Gobernador (Eduardo Verano) y queridos barranquilleros, en el caso de la salud Barranquilla es un ejemplo; es un ejemplo de cómo si se pueden hacer las cosas y cómo por ejemplo, ese objetivo que todos queremos de equiparar los servicios, Régimen Subsidiado y Régimen Contributivo, se puede hacer a un costo razonable.
Inclusive el Alcalde Char me decía el otro día que los costos hasta disminuyeron. O sea que sí se pueden hacer las cosas, por eso hemos decidido venir el día de hoy aquí a Barranquilla a decir, mire aquí hay un ejemplo para el resto del país y por eso estamos aquí.
Yo quiero nuevamente agradecerles a todos los que han participado en las mesas. Es un tema al cual le damos una gran importancia por el impacto que tiene en ese propósito fundamental nuestro de darles prosperidad a todos los colombianos. No puede haber prosperidad si no hay salud, si no hay una buena salud.
De manera que sin más preámbulos, Ministro y señor Gobernador y señor Alcalde, pues iniciemos este Acuerdo para la Prosperidad en materia de salud y decirles a ustedes que muchas gracias por su hospitalidad